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新华社北京8月31日电  题视:我国首部土壤污染防治法将于2019年施行  让群众吃得放心惹敞、住得安心

新华社记者高敬

  十三届全国人大常委会第五次会议31日表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》纽儒乌。这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染伴杀汕,法律将于2019年1月1日起施行航。

  制定土壤污染防治法啃,依法保护土壤环境鳞俺,是保障人民群众“吃得放心饺咐、住得安心”的民生工惹火宝贝妃程嗓霸裂。在全国人大常委会办公厅当天举行的新闻发布会上绩,全国人大常委会法工委行政法室副主任张桂龙说息,这部法律就是为了保障和实现人民群众吃得放心泻、住得安心的一部法律溪扯攻。

  他介绍散当澳,土壤污染和大气污染茶、水污染有很大不同且媒壬:一是隐蔽性始歌颂,大气和水污染比较直观艇艾,人体感官都可以感受到毒长疵,但是土壤污染必须通过仪器设备采样检测才可以感知;二是滞后性香绍,土壤里面有污染物很广惭,不会很快就显现坊窍,国际经验表明一般要经过十年甚至以上才能显现出来;三是累积性靶叼黄,长年累月的污染物累积到一定程度起作用琼涧诫。

  张桂龙表示脚脚轿,我国的环保法等相关法律对防治土壤污染提了一些要求信贡,但是这些要求比较原则阂袜、分散裴棱,侧重于预防赊,对土壤里面已经存在的污染怎么治理撵,还需要规范伦辨,因此我国有必要制定专门的法律来规范土壤污染防治挡松。

  土壤污染防治法共七章承勤、九十九条捻。法律明确了土壤污染防治应当坚持预防为主韩、保护优先桥狠窘、分类管理暖、风险管控竞匆、污染担责酪傅构、公众参与的原则奴铆能。

  在土壤污染预防和保护方面房煌须,法律要求设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定凌抽,根据有毒有害物质排放等情况铺豁吭,制定本行政区域土壤污染重点监管单位名录磕门搪,向社会公开并适时更新皑。法律强化了农业投入品管理奖填鲸,减少农业面源污染巨迟,并加强对未污染土壤和未利用地的保护嗣春遍。

  要实现吃得放心链、住得安心告,法律对农用地和建设用地土壤污染风险管控和修复要求各有不同獭丁肖。

  法律提出等幢,国家建立农用地分类管理制度吹。按照土壤污染程度和相关标准髓甜热,将农用地划分为优先保护类帮确、安全利用类和严格管控类脓。对不同类的农用地秦,法律分别规定了不同的管理措施栋滔,明确相应的风险管控和修复要求险帮猩。

  法律要求忍绢瘫,国家实行建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度旗浩悔。法律规定了进出名录管理地块的条件捣、程序以及应惹火宝贝妃当采取的风险管控和修复措施道。如法律要求醚,列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块贸鸡,不得作为住宅磁呛骗、公共管理与公共服务用地盖屁。

  此外蛾,法律还对违法行为制定了详细的处罚措施劣抠填。

  张桂龙表示鲁躬喷,土壤污染防治法的出台实施督疲,是贯彻落实党中央有关土壤污染防治的决策部署卵糙,也有助于完善中国特色法律体系救,尤其是生态环境保护赎澳夏、污染防治的法律制度体系每,更为开展土壤污染防治工作侣了,扎实推进净土保卫战提供法治保障充。(完)

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  • 发布日期萌:2018年09月03日
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